थोक निजीकरण खतरनाक है क्योंकि इसमें जनता का पैसा शामिल है
पांच राज्य विधानसभाओं के चुनाव के परिणामों का विश्लेषण करते हुए, कुछ विश्लेषकों ने निष्कर्ष निकाला कि परिणामों ने भाजपा को आर्थिक सुधार के साथ और अधिक मजबूती से आगे बढ़ने का अधिकार दिया है। जाने-माने economist Arvind Panagariya ने एक प्रमुख समाचार पत्र में एक लेख में वकालत की है कि सरकार को सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के निजीकरण में तेजी लानी चाहिए और सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के निजीकरण की प्रक्रिया शुरू करनी चाहिए। यह न केवल गलत है, बल्कि अव्यवहारिक भी है। बैंक कर्मचारी निजीकरण का विरोध कर रहे हैं और हड़ताल सहित आंदोलन की योजना बना रहे हैं।
भारतीय रिजर्व बैंक की घोषित नीति के अनुसार, बैंक औद्योगिक घरानों द्वारा नहीं चलाए जा सकते। एक बार जब औद्योगिक घरानों को बाहर कर दिया जाता है, तो ऐसी कोई संस्था नहीं होती है जिसके पास किसी भी सरकारी बैंक को संभालने के लिए आवश्यक financial capability हो।
मार्च 2022 तक स्टेट बैंक ऑफ इंडिया (SBI) का मार्केट कैप 54.78 बिलियन डॉलर और बैंक ऑफ बड़ौदा का 7.04 बिलियन डॉलर है। सभी सरकारी बैंकों का मार्केट कैप इतना बड़ा है कि उनके लिए खरीदार ढूंढना मुश्किल होगा। यहां तक कि निकट भविष्य में दो सरकारी बैंकों के कथित निजीकरण के लिए भी कोई लेने वाला नहीं हो सकता है।
बैंकों के साथ अन्य विनिर्माण या सेवा उद्योगों के साथ व्यवहार करना एक गलत धारणा है। बैंक मुख्य रूप से जमा के रूप में सार्वजनिक धन का उपयोग करते हैं; shareholders की पूंजी आम तौर पर छोटी होती है। बैंकों को सार्वजनिक धन का उपयोग करके अनुचित व्यावसायिक जोखिम लेने से रोकने के लिए, वैधानिक तरलता आरक्षित अनुपात और नकद आरक्षित अनुपात जैसे चेक और बैलेंस हैं। इसके अलावा, उन्हें ऋण वितरण के संबंध में विभिन्न नियमों का पालन करना पड़ता है जैसे समूह जोखिम सीमा, आय पहचान मानदंड, खराब ऋण के लिए प्रावधान, आदि। इसलिए थोक निजीकरण न केवल undesirable है, बल्कि खतरनाक भी है क्योंकि इसमें सार्वजनिक धन शामिल है।
हमारे पास निजी बैंकों की विफलताओं का एक लंबा इतिहास है। 1935 में भारतीय रिजर्व बैंक के गठन के बाद और हमारे स्वतंत्रता प्राप्ति की अवधि (1947) तक, हमारे देश में 900 बैंक विफल रहे। 1947 से 1969 तक, 665 बैंक विफल रहे। इन सभी बैंकों के जमाकर्ताओं का पैसा डूब गया।
1969 में बैंकों के राष्ट्रीयकरण के बाद, 36 बैंक विफल हो गए लेकिन इन्हें अन्य सरकारी बैंकों के साथ विलय करके बचा लिया गया। इसमें ग्लोबल ट्रस्ट बैंक जैसे बड़े बैंक भी शामिल थे हाल ही में, RBI को इन बैंकों को बचाने के लिए अन्य संस्थाओं द्वारा पूंजी पंप करके लक्ष्मी विलास बैंक और यस बैंक के बचाव में आना पड़ा। कई सहकारी बैंक भी बंद थे, और नगर सहकारी बैंकों की ताकत 2004 में 1,926 से घटकर 2018 में 1,551 हो गई है।
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संप्रभु सरकार के स्वामित्व वाले बैंक जमाकर्ताओं को जबरदस्त आराम का स्तर प्रदान करते हैं। आम आदमी को लगता है कि सरकारी बैंक फेल नहीं हो सकता और उसका पैसा सुरक्षित है। इसलिए, इस संरचना को भंग करना खतरनाक होगा।
वर्षों से, सरकारी बैंकों ने आम आदमी के आर्थिक विकास में योगदान दिया है। बैंकों के राष्ट्रीयकरण के बाद ही छोटे कर्जदारों को कर्ज मिल सका और क्लास बैंकिंग से मास बैंकिंग में बदलाव आया। 1969 में निजी बैंकों के राष्ट्रीयकरण के परिणामस्वरूप देश के सुदूर कोनों में दसियों हज़ार शाखाएँ खुल गईं। शिक्षित युवाओं के एक बड़े वर्ग के लिए रोजगार के अवसर पैदा हुए। जन धन योजना खाता खोलने में राज्य के स्वामित्व वाले बैंकों के अपार योगदान के परिणामस्वरूप बयालीस करोड़ आम लोगों ने बैंक खाते खोले हैं।
सरकारी बैंकों की तुलना निजी बैंकों से करना संतरे और सेब की तुलना करने जैसा है। निजी बैंक शेयरधारक मूल्य जोड़ने के एकमात्र उद्देश्य से काम करते हैं जबकि सरकारी बैंक भी समाज की सेवा करने और सामाजिक क्षेत्र के लिए सभी सरकारी कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं। प्रदर्शन को केवल लाभप्रदता या व्यवसाय के आधार पर नहीं बल्कि समाज में योगदान के साथ प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से मापा जाना चाहिए।
सरकार को थोक निजीकरण के प्रयास के बजाय बैंकों के बेहतर पर्यवेक्षी तंत्र को सुनिश्चित करना चाहिए।